台美關稅協議ABC+謠言大破解
US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站
台灣與美國達成關稅談判，台灣獲得關稅降至15%、不疊加、等同於日本韓國歐盟的最惠國待遇，並在美國商務部公開簽署。
這個談判結果公告了之後，一整天下來台灣呈現兩個平行世界。在真實世界當中，股市繼續井噴，工總、科技業的業界人士、工具機業的業界人士、財經專家一片好評，幾乎所有人都說是在美國盟友當中的最好協議。
然而另一個平行世界，台灣經濟似乎要崩潰，台積電要被賣掉了，中國政府跳出來堅決反對，台灣內部也一群人堅決反對。
這邊觀測站來提供一些基本的台美關稅ABC知識。
Q1、台灣在這個關稅協議當中付出了什麼龐大的代價？5000億美元的金額是不是很龐大？
A1、5000億是錯誤的數字。事實上，在這個協議當中，台灣並沒有付出所謂「龐大的代價」。（以下數字皆為美元）
在商務部公告的內容中，台灣承諾2500億美元的半導體產業投資，另外提供2500億美元的信用保證，這兩者不能加在一起。
現在不負責任的政客，以及白藍紅各路網軍勢力集結，在台灣輿論帶風向，講說台灣必須要付出5000億的代價，甚至指涉這是台灣政府要用納稅人的錢去買通。這完、全、錯、誤。
首先，2500億是半導體產業的自主投資金額，這些是廠商在正常的商務經營下要去美國投資的錢，不是政府要編列預算支出的費用。
而且事實上，這些台灣廠商是本來就規劃要去美國投資的。光是台積電一家公司就已經有1650億元的投資計劃，而美國商務部長也已經證實，1650億包括在2500億美元裡。
台積電為什麼要去美國投資？因為客戶有七成以上在美國，而且魏哲家董事長講得很明白，目前產能就是不夠，至少還需要再擴充三倍。
台灣地小人稠，沒有這麼多的腹地給台積電擴充三倍產能，去美國投資完全就是公司評估後的選擇，商業上的、政治上的考量當然都有。重點是，這些投資計劃動用的是私人企業的資金，是企業根據未來佈局的投資決策，不是來自台灣政府的錢。
還有最重要的一點是，台灣跟日本韓國協議最大不同在於：這一筆2500億元都是由廠商主導的投資款項，而無論是日本或韓國，都必須跟美國一起組成投資委員會進行協同管理，甚至要由美方審查及指定投資項目，美方還有指定階潤機制，而台灣方面是完全交由台灣企業自己決定。
Q2、那所謂2500億的信用保證額度是什麼意思？
A2、協議當中有另外的2500億元的部份是信用保證額度，是由政府成立「信保基金」，審查廠商投資計劃之後由政府背書，幫助廠商申請信貸、給予利息補貼。
信貸額度不是我們實際上要拿出來的錢，跟投資金額不能疊加。在此引用網友舉的例子來解釋：
當你去買房子，總價1500萬元的房子，付頭期款500萬、貸款1000萬元，找來爸媽背書讓你從銀行借到1000萬元房貸，這不會讓房子總價變成2500萬。
換言之，這筆2500億並不是要交給美國的錢呀！更何況，放貸者是金融機構，不是由政府出錢。
quote專家說法（前勤業眾信財務顧問公司總經理趙堃成先生）：信保機制在台灣已經行之有年。就是所謂的中小企業信保基金的操作模式，核心是由信保基金充當中小企業的「保證人」，協助企業向銀行申請貸款時，分擔銀行授信風險，讓銀行更願意放款給有潛力但擔保不足的中小企業。
在台灣中小企業信保基金所保證的對象一般都是比較偏弱勢的企業，也就是跟銀行比較難取得信用貸款的企業。相對於有能力赴美投資的企業，會是比較成熟，而且是財務能力比較好的公司，保證的風險將會比台灣的中小企業來得低很多。
趙堃成先生指出，這樣子的信用保證的制度，是因為赴美的企業向美國銀行取得貸款會有時間差。也就是在企業開辦的階段的時候，需要以信用貸款取得初始投入時，美國當地的銀行當然是比較不樂意放款。如由台灣政府提出信用保證，將會協助這些赴美投資產業取得初期資金的方便性以及時間性，這樣就可以加速赴美投資產業發展的速度。
所以這筆2500億元的信用保證，對台灣來說是一個非常低風險，又可以向美國表達支持台灣企業赴美投資的行動，不花錢又有重大宣示效果，是非常高明的手段。
Q3、台積電要變成美積電了嗎？
A3、台積電是一間私人企業，其股權結構當中有七成是外資，創辦人張忠謀也是美國人。
更何況，任何一間公司到國外投資，都不會因此讓本體消失，這是最基本的概念。台積電的總部在新竹，研發中心也在新竹，之後不會改變。
就算現在所有興建中的廠房全部都開始運作，仍然有八成的產量會在台灣，因為許多人都講過了，台灣的科學園區產業鏈是無可取代的，到世界上其他地方生產的成本必然都高於台灣。
台積電不是只有一家公司，台灣的半導體業是一整個產業鏈，這是最基本的概念大家必須知道。
然後，我們也需要再次強調，企業到外國投資賺錢，這就是市場機制。
再退一步來說，如果台積電要被「賣掉了」，那股價在井噴什麼勁？如果台積電要被消滅的說法說得通，比較合理的市場反應應該是瘋狂賣掉股票或者放空才對，而非繼續漲。
Q4、這個協議只不過拿到跟日韓以及歐盟一樣的待遇（15%），有什麼好高興的？
A4、台灣面臨的關稅障礙從很長期以來，都是比日韓與歐盟來得更高的！傳統產業為主的台灣廠商們要面對的，不只是產品品質的競爭，還要被迫吞下比各國競爭對手更高額的關稅待遇。
這是台灣 #首次有機會與日韓等主要外貿國家在美國市場上平起平坐 ，因為以往雖然都是WTO會員國，但我們很難與他國簽訂貿易協議，尤其還無法與美國簽貿易協議，所以實質稅率總是比其他國家之間還要高！
我們這次拿到了跟日韓歐盟一樣的最惠國待遇，而且實際付出的成本非常小。美國對我們的要求以及雙方的承諾是：美國與台灣將聯手建造科學園區，增加美國的科技發展基礎建設。主要目的是要在美國興建並擴充先進半導體、能源及人工智慧（AI）的生產與創新能力。
我們不但沒有拿出巨額成本，還成為了美國振興科技製造業的主要夥伴。讓台灣與美國成為共享利益的夥伴，這是我們和其他國家拿到的協議待遇最大的不同。
BTW，台灣這次成為全世界第一個完成和美國「晶片關稅」談判的國家，甚至把美國232條款下的所有品項關稅也談完了，已經確定取得保證優惠稅率，這部分是目前其他國家都還沒有的。
Q5、只有高科技產業才受惠，有什麼好開心的？
A5、這次的關稅協議對傳統產業的助益很大，根據工商時報整理，對工具機械、自行車、輪胎、高爾夫球具等產業來說，都有非常大的直接助益！對於餐飲業、石化業、製藥業、鋼鐵業、成衣業等都會有間接的受益。因此，對台灣經濟來說是天大好消息！
承上點，我們現在的實質稅率是等於甚至小於日韓的，在協議當中我們還拿到了「232調查」當中的免稅條款以及關稅上限條款，實質上對傳統產業來說就是降稅。
所以我們才會看到工總、工具機產業界、財經界幾乎都是一片好評。
說真的，可以談到這些條件，真的要給我們的談判團隊拍拍手（而且很用力地拍）。
大家不要忘記川普一開始推出關稅的時候，就是專門要對付那些對美國貿易順差大的國家，而台灣是所有國家當中順差成長率最高的之一，最後竟然可以大幅降稅，還連帶讓高科技產業以外的品項降稅！
事實上，這個協議的後續影響，我們除了看高科技產業的變化之外（這部份會繼續隨著AI產業成長而繼續井噴），大家可以注意中小企業、傳產在美國市佔率和銷量的變化。尤其是對中部和南部的廠商來說，關稅抵定之後，絕對是利多消息。
Q6、中國國民黨主席鄭麗文說台灣拿到15%關稅好可憐？
A6、說到底民主社會可以各自解讀談判成果，但我們很好奇若覺得15%不好，這個比較基準是哪一個國家呢？（難道是要拿47%跟中國一樣才開心嗎？）
平實而論，台灣現在拿到的協議內容，真的是比其他協議還要好，這是不爭的事實。
Q7、為什麼網路上有這麼多人都在說這個協議簽了之後台灣就要完蛋了？
A7、平行世界真的存在啊！許多媒體、網路意見領袖拿出來的東西跟中國官媒和內容農場的東西高度重疊，例如一口咬定「5000億投資」，或換算成高鐵以及台北101的造價造成恐慌，各大留言版也出現大量鎖帳號的英文帳號留言帶風向。
這邊要提醒大家，中國有「中央廚房」產製誤導或操弄訊息，而且這個是刊登在中國官方網站的。推薦大家以「融媒體」關鍵字查，可以直接找到「習大大視察中央廚房」的照片。
讓台灣人民對社會感到焦慮、失望，並對美國感到厭惡，是完全符合中國利益的敘事。還請大家協助一起闢謠
Q8、美國商務部長說要把 40%產能移到美國、還說台灣要付5000億的頭期款？
A8、政治語言和實際條約內容是兩回事。美國的目標是把全球半導體產業的四成產能移回美國製造生產，這是美國的目標，重點還是市場機制的運作。
在美國能否建立起產業鏈需要看的是：地方基礎設施能否配合，法規是否完善，人才培育機制是否足夠，各種因素都會影響到新的產業園區的成敗，並不是講講就會成功。再者，美國要重建製造業，跟台灣之間不是零和遊戲，台美現在是最重要的夥伴以及科學園區的成功經驗提供者。
再退一萬步來說，我們前面講過了這邊再講一次，如果我們現在按下AEGIS，讓台積電就算現在所有新廠房通通開始運作，在台灣的產量還是會佔整體產量的八成以上。
根據經濟部長龔明鑫所說的數據，以先進製程5奈米以下估算，2030年台灣與美國產能占比分別為85%比15%、2036年為80%比20%（註：台灣目前在全球半導體業的總產值占17%，若以7奈米以下來看則是占63%，2025年數字）。
至於所謂5000億美元頭期款的說法，這就是標準政治語言，川普本人以及川普政府官員的特色就是這樣，總是會把數字說得非常誇大。但是在簽約的時候上面白紙黑字寫的就是2500億美元的企業投資、2500億的政府信用擔保。法律層面是一回事，政治語言和群眾溝通是另回事。
Q9、那汽車呢？？真的可以降關稅嗎？
A9、其實這次談完了投資與對等關稅後，台美雙方團隊還是繼續進行貿易部份的談判，到時應該會有許多品項的關稅稅率要重新洗牌。台美之間長期都沒辦法真正啟動FTA自由貿易協定的談判，這次可以說就是一起包進來談了。許多人關注的汽車稅率也會在到時候的協議當中來談定。
不過我們可以準備好到時候會再有一波疑美論，操作說某些產業開放、某些關稅障礙減少會讓台灣廠商活不下去的言論，我們就等著看吧！
最後的基本常識就是要告訴大家，國際貿易這件事情本來就是有捨有得，互相降稅才是互惠，沒有人只拿好處而不願意開放的。
Q10、中共官方很生氣，要求美方撤消協議。我們這樣是不是惹中共不開心了，台海局勢會變得更緊張嗎？
A10、zzzZZZZZ 嗡嗡嗡嗡嗡（背景雜音）
（說真的，光是這大半年來我們的行政院副院長頻繁出入華府以及聯邦政府機構，然後盧特尼克稱呼俞大㵢「大使」，川普的關稅列表直接把台灣列為country，中共真的是超級不開心的啦……）
小結
我們要重申一次，外交工作是長時間的累積、加上要做很多功課的努力。
尤其台灣不像南韓等國家，本來就和美國有FTA的基礎，同時又是面對較不可預測的川普團隊，台灣可以拿到這樣子非常理想的談判成果，請大家給我們的外交人員們、談判代表們很多很多的掌聲，真的是辛苦了！
最後再次提醒大家，在這波輿論討論當中，我們都要仔細檢視那些依舊持續唱衰談判結果、散佈錯誤資訊的媒體、網紅、社團平台等消息來源。我們可以有不同的解讀，但絕對不該誤導數字和項目，甚至淪為分裂台灣的幫兇。同時，也不應該跟財神爺過不去， 您說是吧？
（轉載自：US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 2026/1/16 臉書貼文）
