「真和平，要國防」數十民團號召523遊行——支持第二次國防特別條例，要求參選縣市長的二十立委表態（賴中強、朱福銘記者會發言稿）
台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、西藏台灣人權連線、台灣圖博之友會 發起
完整新聞稿：https://www.edunion.org.tw/newsrelease/20260511-2/
▍賴中強（經民連智庫召集人）：沒有台灣國防安全，哪裡會有22縣市安居樂業，喊話二十立委支持第二次國防特別條例
經民連智庫召集人賴中強指出：「沒有國，哪裡會有家」？沒有台灣國防安全，哪裡會有22縣市安居樂業？前線國軍沒有充足的武器裝備，那後方擔任民防總指揮官的縣市長不必擔心市民安危嗎？今年底縣市長選舉，有二十位藍綠立委預計參選。民進黨籍的有沈伯洋、蘇巧慧、何欣純、陳素月、劉建國、蔡易餘、王美惠、陳亭妃、賴瑞隆、陳瑩十位。中國國民黨籍的有八到十位：吳宗憲、徐欣瑩、江啟臣、張嘉郡、謝龍介、柯志恩、蘇清泉、陳玉珍，以及尚未確定提名的謝衣鳳與王育敏。
既然是立委，又準備參選縣市首長，預計將來擔任地方民防總指揮官，理應對國防安全更為重視。但是，媒體報導，跟鄭麗文、傅崐萁站在同一陣線，大力杯葛行政院版國防特別條例的16位立委中，就包括要選宜蘭縣長的吳宗憲、新竹縣的徐欣瑩、屏東縣的蘇清泉、金門縣的陳玉珍四人，人民要質問：你們四人真的以為中國的解放軍導彈，可以區分藍綠，不會打宜蘭、新竹、屏東、金門？所以你們可以把強弓飛彈（台灣之盾防空系統）從國防特別條例刪除？你們有信心，中國解放軍渡海攻台，會選擇避開宜蘭、新竹、屏東、金門，所以你們可以把國產無人機、無人艇刪除？
上週五的立法院，在鄭麗文與傅崐萁集團主導下，把行政院版的國防特別條例砍得面目全非，不僅金額砍成六折，還刪除了五大重要項目：
1. 原規劃中科院研製「強弓中層反戰術彈道飛彈」系統2套及飛彈128枚，本為「臺灣之盾」骨幹，竟遭刪除。這讓台灣無法像以色列一樣，建立完整有效的防空網（台版金穹防空網）。
2. 各型無人機、無人艇及反制系統，含「銳鳶二型海搜戰術型無人機」32架、「濱海監偵型無人機」1,446架、「濱海攻擊型無人機」208,200架、「自殺無人艇」1,320艘、「垂直起降智慧型無人機」280架、「人攜式無人機反制系統」635套、「機動阻絕器材」356套，也遭刪除。這將弱化因應解放軍兩棲攻擊時，國軍的濱海防衛與灘岸守備的不對稱作戰能力，逼使各縣市灘岸守備部隊義務役官兵必須以肉身抵抗中國解放軍的登陸部隊！並將阻擋台灣結合機械業與資通訊業者建立國防產業鏈，國人將因此損失約九萬個工作機會。
3. 考量戰時遭封鎖之大量彈藥需要，國防部原編列「軍備產能新（擴）建產線」及籌購「通用彈藥」，全數遭刪除。這將衝擊產能擴充，無法滿足演訓及持續戰備任務需求。
4. 為提升作戰決策，建立共同圖像，國防部原定商購「AI輔助情報決策模組」及「部隊覺知套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN）」，也遭刪除。這將延遲國軍人工智慧發展，不利構建完整擊殺鏈。
5. 台美共同研發及採購合作之裝備、系統遭刪除。
台灣經濟民主連合智庫於9日提出「賴政府應提第二次國防特別條例」倡議，今日並將問卷與邀請函送達擬參選縣市長的二十位藍綠立委辦公室。我我們要求立委們表態：是否支持由行政院提案、立法院通過「第二次國防特別條例」，將先前遭立院排除之五項軍備提升案納入規範，建立特別預算之法源，以利國軍於2027年8月1日解放軍建軍百年擴軍目標達成前，及時強化防衛韌性及不對稱戰力之建構，並邀請立委們出席「真和平，要國防」523遊行。基於公平對待擬參選人之考量，同樣問卷與邀請函，也將送給這二十人的非立委主要競爭對手：蔣萬安、李四川、林國漳、張啟楷、周春米、吳秀華。
▍朱福銘（黑熊學院執行長）：國家安全不分地方中央，在立院大砍國防預算、卻要在地方競選首長的候選人形同欺騙選民，2026所有縣市長參選人應提出「民防白皮書」證明守護地方民眾決心。
各位媒體朋友，大家好。
2026年的縣市長選舉即將到來。每次的選舉，都是決定台灣未來走向的重要時刻。不光是總統大選，地方大選也同樣重要。作為推廣民防教育的重要組織，黑熊學院有幾點呼籲，要告訴全台灣的選民，以及縣市長參選人：
一、破除迷思：國家安全，不只是「中央的事」
過去，我們習慣把「國防安全」劃歸為中央政府的責任，認為那是總統、國防部的職責。但我們必須從過去的災害經驗中學到一件事：當重大災難、甚至戰爭發生時，災害現場第一線的指揮官不是總統，而是各縣市的首長。
根據現行法令，當國家進入緊急狀態或發生大規模災難時，縣市政府是「民防體系」的運作核心，縣市長就是該轄區的指揮官。
我們要打破「只有中央要負責國家安全」的錯誤偏見。
每一次的地方大選，我們不只是在選一個蓋公園、鋪馬路的首長，我們更是在選一位能夠在危機時刻，守護我們家人性命的「父母官」。如果一位參選人不敢面對戰爭風險、不願思考民防整備，他如何能說服市民，他有能力處理未來的極端危機？
以日本為例，東京都在311之後，以地方自治條例建立「返家困難者對策」，要求企業負擔三日份飲水、食物與必要物資的義務，以便災後最初72小時讓員工留在安全場所，避免大量人流妨礙救災。
從這個案例就可以看到，地方縣市首長，是可以先制定政策、訂定自治條例，避免當災害來臨時，事態擴大。
其中之一是「東京都311後以地方條例處理這件事，證明韌性治理不是只能靠中央。地方政府可以用條例、預算與企業責任，把民防從口號變成制度。」
二、攜手合作：民防絕不是挑釁，地方應更積極合作
民防體系的落實，關鍵在於「中央與地方的順利合作」。
民防法的落實不能只靠紙上談兵，從避難空間的規劃、民防團隊的訓練，到物資的整備，每一項都需要地方政府的執行力。我們必須嚴正指出，目前政壇存在一種扭曲的邏輯：將國防視為挑釁，將備戰視為發起戰爭。
這種說法不僅不負責任，更是對基層百姓性命的蔑視。我們尤其要點名那些在中央杯葛、砍掉國防與民防預算的立委們。如果你們在國會裡一手削減保護國家的資源，現在卻轉身要競選縣市長，聲稱要守護家園，這難道不是欺騙百姓嗎？沒有國防預算、沒有風險意識、沒有民防政見，哪來的安全？
三、請參選人拿出民防白皮書
韌性是國際趨勢，在未來，這將會是所有政治人物需要面對的議題。像是瑞典、芬蘭、瑞士都有非常完整的韌性政策，在這些國家中，也不是只有中央政府在努力，地方政府也有韌性的政策、民防政策。
台灣作為世界的第22大經濟體，股市的市值才剛成為世界第6大。我們應該在經濟最好的時刻，思考未來的「保險」，這個保險就是韌性。在此，我們要呼籲2026年所有的縣市長參選人：現在正式提出民防政策最好的時機。
尤其那些對國家忠誠有疑慮的立委，請不要再用模糊的「和平」口號帶過，請提出民防的政見，證明自己有保護老百姓的決心。
同時也要呼籲各位選民，我們選的不只是四年的首長，而是一位在危機時刻，願意站在我們身前、有勇氣也有計畫的領導者。
謝謝大家。
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真和平，要國防！523遊行，讓我們一起站出來高喊：
◆勿忘圖伯特（西藏）七十五年血淚
◆記取中共十七點假和平協議教訓
◆和平本是國際義務，拒絕鄭習會「一中併吞」陷阱
◆抗議鄭傅集團：封殺台灣之盾，封殺國產，無人機預算剩一成
【遊行時間】2026年5月23日（六）下午一點半到五點
【遊行路線】忠孝復興Sogo百貨集合，沿忠孝東路遊行，最終抵達101大樓
【發起團體】台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、西藏台灣人權連線、台灣圖博之友會
【合辦團體】黑熊學院、辜寬敏基金會、激進工作室、台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、北美福和會、台灣獨立建國聯盟、台灣教師聯盟、台灣社、台灣客社、挺台灣志工協會、台灣超派守護聯盟、財團法人吳三連台灣史料基金會、臺灣李喬文學協會、李江却台語文教基金會、玫瑰古蹟-蔡瑞月舞蹈研究社、蔡瑞月文化基金會、蕭靜文舞蹈團、吾島走跳、台灣藍色東港溪保育協會、社團法人華人民主書院協會、台灣真內地青年團、辜寬敏基金會、台灣北海民主韌性協會、城市守望者聯盟、新北市自主防衛協會、板橋海山自訓團、板橋深丘自訓團、板樹溪崑民防自訓團、板樹沙崙自訓團、林口防災自訓、三峽自訓團、土城擺接自訓團、雙和防災自訓團、濟南防災自訓團、 大嵙崁溪流域居民謝建民、文山自訓團、台灣台語路、台灣綠黨、台灣基進、社會民主黨。
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（轉載自：台灣經濟民主連合 2026/5/11 臉書貼文）
