NGO國會預警系統電子報, 公民養成

【NGO國會預警系統電子報】20250525號

     台灣經濟民主連合

台灣經濟民主連合X台灣公民陣線 秘書處發行

各位夥伴您好，相信大家對於三黨不過半的新國會情勢都高度關注與憂心，《NGO國會預警系統電子報》是由經濟民主連合與台灣公民陣線秘書處發行，每周末彙整上週立法院法案審查進度與次週委員會、院會待審法案，供NGO夥伴互相提醒參考用。並期待大家在資訊互通交流的基礎上，必要時可以有進一步的合作行動，積極捍衛台灣的民主。

我們將於每週末寄發電子報彙整次週國會待審法案清單與上週國會法案審查情形。為了讓大家一目瞭然的了解審議進度與急迫情形，我們將法案依審議進度區分為五個燈級，每個燈級區分標準如下：

一個燈：(只列)重大爭議法案排入最近院會一讀

二個燈：法案排入下週委員會審查

三個燈：法案本週完成委員會審查＆過去已完成委員會審查或院會決議逕付二讀 。區分(一)需協商法案，(二)不需協商法案。

四個燈：法案下週排入黨團協商

五個燈：法案排入最近院會二讀。

【本期觀察重點】

  • 中選會否決反廢死公投，因其不符公投法規定，礙難辦理；核三延役公投，符合「重大政策之創制或複決」規定，將在8月23號辦理投票。
  • 中國國民黨廖偉翔提出《公民投票法》第二十三條條文修正草案，主張公投綁大選，規定主管機關應於公民投票案公告成立後一個月起至六個月內舉行公民投票 ，該期間內有全國性選舉時 ，應與該選舉同日舉行。

【五個燈】法案排入最近院會二讀

5/23、5/27院會

（決議，另定期處理）

二、本院台灣民眾黨黨團，有鑑於行政院主計總處行文各縣市政府，將中央編列給地方政府的一般性補助款自114年度5至12月份分配及撥付數全數改為未分配數，已嚴重違反立法院通案刪減、促進政府資源有效配置之決議精神。中央政府預算編列浮濫，原編列三兆一千億元，立法院通案刪減後仍有二兆九千億餘元之數，為中華民國史上最高之中央政府總預算，本院本於職責審議預算，以督促中央政府增進財務效能、減少不當經濟支出甚至浪費之目的，中央政府不思檢討如何有效節用分配資源，卻意圖慷地方政府之慨，緊縮一般性補助款補助事項，將直轄市、準用直轄市規定之縣及縣（市）基本財政收支差短與定額設算之教育、社會福利及基本設施等改為未分配數，此舉不僅違反原預算刪減提案之意旨，更將嚴重影響地方財政及運作，對地方長期建設造成劇烈衝擊。爰建請院會作成決議：「行政院主計總處應依立法院審議中華民國114年度中央政府總預算案通案刪減之決議意旨，由中央各機關及所屬編列之預算刪減調整，並立即將一般性補助款足額撥付予地方政府。」是否有當？請公決案。

三、本院財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會報告審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案（114年度）」案。

四、本院內政委員會報告併案審查委員羅廷瑋等16人、委員高金素梅等21人、委員王鴻薇等24人、委員林思銘等22人、委員邱若華等19人分別擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」、委員魯明哲等17人、委員顏寬恒等16人、委員魯明哲等18人分別擬具「社會秩序維護法第八十九條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「社會秩序維護法第

五、本院經濟委員會報告併案審查委員魯明哲等19人及委員謝衣鳯等17人分別擬具「再生能源發展條例第十三條條文修正草案」案。

六、(一)本院財政委員會報告彙總完成中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表－營業及非營業部分審查總報告案（不含外交及國防委員會、社會福利及衛生環境委員會）。

六、(二)本院財政委員會函送外交及國防委員會、社會福利及衛生環境委員會114年度附屬單位預算審查報告，請併「中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告」討論案。

【四個燈】法案排入下周黨團協商

本週（5/26~5/30）目前目前無安排黨團協商資訊。但依立法院慣例，協商前一日發開會通知為常態。

【三個燈】待二讀法案，係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案， 包括本週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案，並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案

（一）上會期未審完及前期新增之待二讀法案（請見前期電子報）。

（二）本期新增待二讀法案－表決前不需協商：無

（三）本期新增待二讀法案－表決前需協商：

編號案由分類交付協商日
30523-1一、審查委員邱志偉等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」案。二、審查委員王定宇等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三條文修正草案」案。三、審查委員王美惠等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三、第九條之四及第九十一條條文修正草案」案。四、審查委逕付二讀2025/05/23
30523-2本院委員陳俊宇等20人擬具「貨物稅條例第十一條之一條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-3本院委員鄭天財Sra Kacaw等19人擬具「總統副總統選舉罷免法第十三條條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-4本院委員廖偉翔等16人擬具「軍人待遇條例第六條條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-5本院委員邱若華等17人擬具「貨物稅條例第十一條之一條文修正草案」，請審議案逕付二讀2025/05/23
30523-6本院委員廖偉翔等16人擬具「軍人待遇條例第五條條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-7本院委員廖偉翔等16人擬具「國軍退除役官兵輔導條例增訂第二十七條之二條文草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-8本院委員葉元之等18人擬具「軍人待遇條例第五條條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23
30523-9本院委員廖偉翔等16人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」，請審議案。逕付二讀2025/05/23

【兩個燈】法案排入下週委員會審查

委員會日期案由審議委員會
05/26處理院會交付114年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案等120案。（詳如附件1,2）外交及國防委員會
05/26二、處理114年度中央政府總預算關於司法院預算凍結項目共10案。司法及法制委員會
05/26處理114年度中央政府總預算決議有關環境部主管預算凍結報告案142案(含報告事項134案及討論事項8案)。社會福利及衛生環境
05/28繼續處理114年度中央政府總預算關於國家安全會議預算凍結項目共3案。外交及國防
05/28審查： 一、本院委員謝衣鳯等16人擬具「農民退休儲金條例第七條條文修正草案」案。 二、本院委員郭國文等17人擬具「農民退休儲金條例第七條條文修正草案」案。(詢答)經濟委員會
05/28一、審查「國際金融業務條例」8案： (一) 本院委員沈發惠等18人、委員鍾佳濱等17人分別擬具「國際金融業務條例第十三條、第二十二條之七及第二十二條之十六條文修正草案」等2案。 (二) 行政院函請審議、本院委員李坤城等20人、委員陳菁徽等16人、委員郭國文等19人、委員羅廷瑋等17人、委員陳玉珍等16人分別擬具「國際金融業務條例第二財政委員會
05/28處理114年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍案33案。教育及文化委員會
05/28一、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於國家通訊傳播委員會主管預算凍結案計15案。 二、審查114年度中央政府總預算關於國家通訊傳播委員會預算凍結案計2案。 三、繼續審查(一)委員黃健豪等19人擬具「電信管理法第五條、第八條及第七十九條條文修正草案」案、(二)台灣民眾黨黨團擬具「電信管理法第五條及第八條之一條文修正草交通委員會
05/28一、處理114年度中央政府總預算決議有關衛生福利部主管預算凍結報告案64案(含報告事項51案及討論事項13案)。 二、審查 （一）行政院函請審議「兒童托育服務法草案」案。 （二）委員林月琴等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （三）委員何欣純等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （四）委員王育敏等24人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （五）委員邱若華等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （六）委員黃捷等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （七）委員蔡易餘等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （八）委員李坤城等22人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （九）委員陳培瑜等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十）委員郭昱晴等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十一）委員陳素月等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十二）委員鄭天財SraKacaw等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十三）委員王美惠等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十四）委員林淑芬等25人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十五）委員王正旭等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 （十六）委員吳沛憶等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 三、 （一）繼續審查委員王育敏等18人擬具「病人自主權利法部分條文修正草案」案。 （二）繼續審查委員劉建國等16人擬具「病人自主權利法部分條文修正草案」案。 （三）繼續審查委員邱志偉等19人擬具「病人自主權利法第八條、第九條及第十五條條文修正草案」案。 （四）審查委員李柏毅等16人擬具「病人自主權利法第九條條文修正草案」案。 （五）審查委員羅廷瑋等16人擬具「病人自主權利法增訂第十六條之一條文草案」案。 【第一案及第二案，綜合詢答】 【二、第（一）、（六）及（七）案，如經復議則不予審查；第（八）至（十六）案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】 【三、（四）及（五）案，如經復議，則不予審查】 【5月28日及29日二天一次會】社會福利及衛生環境委員會
05/29一、審查委員邱志偉等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」案。二、審查委員王定宇等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三條文修正草案」案。三、審查委員王美惠等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三、第九條之四及第九十一條條文修正草案」案。四、審查委內政委員會
05/29        一、審查委員邱志偉等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」案。二、審查委員王定宇等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三條文修正草案」案。三、審查委員王美惠等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三、第九條之四及第九十一條條文修正草案」案。四、審查委財政委員會
05/29一、審查委員邱志偉等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」案。二、審查委員王定宇等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三條文修正草案」案。三、審查委員王美惠等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三、第九條之四及第九十一條條文修正草案」案。四、審查委社會福利及衛生環境

【一個燈】：重大爭議法案排入最近院會一讀

編號案由備註
1本院委員廖偉翔等16人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」，請審議案。0523排入院會一讀
2本院委員廖偉翔等16人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」，請審議案。0523排入院會一讀
3本院委員邱鎮軍等25人擬具「長期照顧保險法草案」，請審議案。0523排入院會一讀
4本院委員廖偉翔等16人擬具「公民投票法第二十三條條文修正草案」，請審議案。0523排入院會一讀
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經濟民主連合（簡稱經民連）誕生於反服貿、太陽花運動，致力抵抗中國政商勢力，防衛台灣民主，守護台灣主權與經濟自主，追求自由、平等、團結、永續的新國家。