陳雪生再提案修惡《財劃法》，啟動國家財政毀滅計畫
張育萌
陳雪生啟動「國家財政毀滅計畫』，為了討錢拆掉安全閥——國民黨再提《財劃法》修惡，未來各縣市預算恐怕變成「邊審邊改」。
① 國民黨驚覺——就算現在修法，也趕不上明年縣市預算，整個黨陷入全面焦慮。
在這種氣氛下，國民黨選擇破罐破摔，陳雪生乾脆決定拔掉「制度裡最後一根保險絲」。
原本，《財劃法》 16-1 條把統籌分配款的「分母寫錯」 ，才害馬祖越分越少。
結果，陳雪生雖然要修 16-1 條，卻加碼偷渡另一條：刪掉第 18 條「中央在每年 8 月底前通知各縣市分配額」的規定。
② 陳雪生的理由非常簡單——他要讓新公式「立刻上路」，趕上 2026。
但他假裝沒看到：第 18 條是中央到地方財政的「安全閥」。
因為，依照《地方制度法》，六都要在 9 月底前送出預算，縣市也要在 10 月底前把預算送到議會。
所以中央才會在 8 月底前，告訴各縣市「你們分到多少錢」；讓各縣市編預算時，知道自己口袋有多少錢。
如果照陳雪生的邪念，刪掉這條安全閥，從中央到 22 縣市就準備天下大亂——
各縣市 10 月底前照樣要送預算。但立法院可以隨時施壓行政院「臨時加碼」，各縣市每天早上起床都像在開盲盒，可能突然天降橫財。
最離譜的是，如果法案三讀，未來各縣市編預算的時候，根本不知道自己口袋有多少錢，只能盲猜一個數字，亂編一份預算送給縣市議會。
議員一邊審預算，縣市政府可能隨時再送一份修正版。議會審查從把關預算，立刻變成辦家家酒。
就像台中，今年創下憲政奇蹟——送出「暫定版總預算」要議員審，未來議員一邊審，市府再一邊改。那請問議員到底幹嘛浪費時間審查？反正當下審查的，也不會是最終的版本。
③ 這不是開玩笑的——這完全是台灣財政制度的全面崩盤。
《預算法》規定，政府預算必須「確認歲入後編列」。但陳雪生版本只要一通過，各縣市在編預算時，根本不知道歲入有多少，預算和實際歲入誰多誰少，沒人知道，也沒人敢保證。
縣市議會也可以直接解散了，議員審查預算將形同虛設，公務員們簽的預算書也形同廢紙，反正最後可以想抽換再抽換。
白話來說，陳雪生的提案根本不是修法，而是直接炸毀國家從上到下的財政制度。為了趕上 2026 ，他準備硬拆「預算審查的安全閥」，主動製造制度性違法。
台灣從預算法治國，一夕墮落成為預算可以說改就改的數字賭場。
（轉載自：張育萌 2025/9/18 臉書貼文）
