大法官不要成為立法院謀殺憲法法庭的幫兇

大法官不要成為立法院謀殺憲法法庭的幫兇

張嘉尹

2025/10/22民間監督大法官聯盟記者會發言紀錄(立法院群賢樓前)

作為一個學者,我必須說,今天站在這裡其實心情非常非常沉重。

首先,要先譴責這三位大法官。因為一年半來的局勢其實已經很清楚了,立法院在做什麼?立法院在謀殺憲法法庭。當立法院在謀殺憲法法庭的時候,作為憲法法庭成員的大法官,竟然不思加以抵抗,而且還要當幫兇,這是很難想像的事情。正如同黃虹霞前大法官所說的,這個事情在我國大法官釋憲史上從來沒有發生過。以前再怎麼困難,大法官還是會勉強滿足出席人數,或者說,以現有總額的方式來解決問題。

「見樹不見林」的情形,可能是我們法律人有時候會犯的一些毛病。請大家看一下司法院大法官的制憲制度,它基本上是立基於憲法,而不是由立法院制定的法律所創造。有一些學者的論述說「憲法法庭是由法律所創設的」,這完全是一個錯謬的見解。

學者已經談了很多是什麼司法的程序自主權,當然,司法程序自主權它也不是絕對的。我們的憲法基本上主要就是體現憲政主義,而憲政主義的基本原則就是權力分立。所以,今天立法院固然有權力可以去制定《憲法訴訟法》,但是它有一個憲法界限。如果逾越這個憲法界限的話,基本上就是違憲疑慮非常大的法律。更何況,來看看它的結果是什麼?一年以來,立法院透過憲訴法的修訂、透過對於新任大法官人選完全的否決,創造了一個史無前例的違憲審查權癱瘓的狀態。即使不一定要學憲法,而以一般老百姓的觀點,有辦法忍受這樣的情況嗎?

權力分立是憲政主義不可或缺的一環,對於目前行政、立法這種嚴重的對立跟衝突,大法官可以是憲法爭議調解的仲裁者。憲法既然賦予大法官憲法守護者的任務,身為大法官,自己一定要明白這樣的角色,守護憲法不是聽任憲法法庭被立法院謀殺,不是去遵守造成憲法法庭癱瘓的法律。

大體上,過去的大法官也曾勇於突破立法者施加的不合理限制,因此在面臨違憲的法律規定時,大法官沒有乖乖服從的道理。在這裡,我還是希望三位大法官可以回心轉意。如果能夠體認到守護憲法的責任,就應該積極的擔任憲法守護者的角色,讓憲法法庭從目前這一種「假死」狀態當中甦醒來。

我們的憲政秩序正在瓦解,大法官如果能體會到這一點,就應該要醒來,而且應該要有勇氣去扛住壓力,真正踏上守護憲法之路。我想,歷史,一定會去記載這一段關鍵的時刻。

(轉載自:Brian Chang 2025/10/23 臉書貼文