歷史補課（二）老賊修憲
——501【埋葬假憲法行動】否認𝟏𝟗𝟗𝟏年萬年國會制定憲法增修條文效力／歡迎加入遊行行列！！
台灣公民陣線、台灣經濟民主連合 發起
13:30 襄陽-館前路口集合
▋老賊是誰？
1949年中國共產黨擊敗蔣介石的軍隊，12月中國國民黨蔣介石政權被迫流亡來台灣。跟隨蔣介石政權從中國來台的，有一群很特別的人——「法統」，也就是1947年底到1948年初在中國各省選出的國民大會代表、立法委員與監察委員，共有超過兩千位來到台灣。
根據《中華民國憲法》，三年一任的立法委員，本應在1951年屆期改選；六年一任的國民大會代表及監察委員，本應在1954年屆期改選。然而，蔣氏父子與中國國民黨政權聲稱為了維護中華民國政府的全中國代表性，中央民意代表不能由「台灣一省」選舉產生。但因為其早在1949年就被中國共產黨打敗，逃亡來台灣，也無法在中國各省舉辦第二屆選舉。因此，大量來自中國、萬年不改選的中央民意代表，就主導了立法院、監察院與國民大會的議事；萬年國會也維持了中國國民黨在台灣的一黨專政，完全背離國民主權原則。這個反民主的狀況，一直延續到1991年12月31日「法統」們卸任為止，他們的任期長達43年多。
民主的核心意義在於「統治者的權力應來自被治者的同意」，而無論是否採行總統直選，國會議員必須由人民選舉產生，並接受定期改選的檢驗，這是民主國家的最基本條件。無論1950年代雷震、殷海光、胡適等人的《自由中國》雜誌，1964年彭明敏、謝聰敏與魏廷朝師生共同起草《台灣自救運動宣言》，1970-80年代黨外民主運動，乃至於1986年創立的民主進步黨，對於萬年國會都強力批判，許多人也為此成為政治良心犯，遭受中國國民黨蔣氏政權的牢獄之災。
1989年1月29日，民進黨舉辦「國會全面改選、萬年老賊下台」遊行，黨工和民眾扮演捕頭捉拿老賊，並喊出「萬年老賊、遺臭萬年」、「垃圾是不會自己跑進垃圾桶」等口號，訴求國會全面改選。民間即以老賊，稱呼這群長達數十年不改選的萬年國代（立委、監委）。
▋山中傳奇與野百合學運
萬年國代們於1990年2月26日至3月28日於陽明山中山樓舉行第一屆第八次會議，最重要的議程是選舉第八任總統，雖然李登輝在中國國民黨主流派與非主流派的鬥爭中驚險勝出，獲得黨提名；但是國大代表前南京市長滕傑仍推動聯署林洋港與蔣緯國為總統、副總統候選人。各界關注老國代們是否不顧蔣經國「蔣家不能也不會競選下一任總統」「國家元首從未考慮由蔣家人繼任」的承諾，繼中華民國七任蔣總統後，選出第八任蔣副總統？
2月19日舉行國民大會第一屆第八次會議的開會典禮與代表宣誓，當時已93歲的老國代吳敬群身體狀況根本無法宣誓，由家屬代為舉手宣誓，更多老老國代是坐輪椅、吊點滴、由服務人員攙扶提尿袋進場，這樣山中傳奇的景象，讓社會不禁質疑：這些人的意志還清醒嗎？這群人真的可以代表人民嗎？超過四十年不改選的國大代表，憑什麼決定台灣的未來？
萬年國代山中傳奇的鬧劇，引起人民憤怒，爆發野百合學運。3月16日學生高舉「同胞們！我們怎能再容忍七百個皇帝的壓榨！」布條，並提出解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議、提出政經改革時間表。從最初數十名台大學生聚集，迅速擴散到全台各地學生串聯響應，廣場上集結了超過六千名學生進行日以繼夜的靜坐、絕食抗議到3月22日。這股力量，凝聚了社會共識，最終促成司法院大法官作出釋字第261號解釋，要求所有未定期改選的老國代、老立委、老監委在1991年12月31日前全部退職。台灣也終於在1991年12月21日與1992年12月19日，分別舉行國民大會代表與立法委員的全面改選。
▋老賊臨去秋波，制定第一次憲法增修條文
「民主先生」李登輝，雖然在1990年山中傳奇的鬧劇與野百合學運的社會氛圍中當選總統，但是權力正當性（由老國代投票選出）與權力基礎（軍權掌握在郝柏村手中）仍然不穩固。「虎口下的總統」李登輝被迫做出兩大妥協，其一是提名並任命郝柏村為行政院長，其二是採「一機關，兩階段」修憲，讓老國代制定中華民國憲法第一次增修條文。李登輝是到了1996年經第一次總統直選後，才能放手推動更徹底的本土化改革。
1991年4月8日到22日，以「老賊」老國代為主的五百多位第一屆國民大會代表，制定中華民國憲法第一次增修條文。其前言高舉中國統一，第八條將動員戡亂時期法制繼續沿用至1992年7月31日，第十條規定我國有自由地區人民與大陸地區人民。該次會議，583位報到國大代表中，有499位是幾十年不改選的萬年國大。他們把自己的中國夢、一國兩區與統一神話寫進條文。
老賊修憲，民怨沸騰，民主進步黨當時全面退出國民大會、退出立法院、退出台灣省議會與北高市議會，4月17日，民主進步黨發起「反對老賊修憲大遊行」，4月18日，台大學生教授制憲聯盟在台大校門口絕食抗議，絕食團的成員，包括鄭麗君（現為行政院副院長）、劉建忻（現為考試院秘書長）、曾文生（現為台電董事長）以及許多台大、東吳與文化學生。
➤ 活動流程
13:30 開場記者會
14:00 埋葬假憲法行動
宣讀行動宣言
禱告／黃春生牧師
埋葬假憲法行動劇
14:30 遊行出發
路線：襄陽路→重慶南路→衡陽路→博愛路→忠孝西路→公園路→貴陽街→中山南路→自由廣場
遊行合唱歌曲：勇敢的台灣人
https://youtu.be/nKWLUBalm_M?si=sSwQkn3Vdj8At_ut台灣魂
https://youtu.be/1N2ejnjuaw8?si=pPjrfo1QDul622mCWe Shall Overcome
https://www.youtube.com/watch?v=p4qp8TjHG88
15:30 終場活動終場演講
周婉窈／台大歷史學系名譽教授
陳曉煒／牧師、台灣超派守護聯盟發起人
黃種賢／台大大陸社社長
賴中強／台灣經濟民主連合智庫召集人終場儀式（16:30 預計活動結束）
捐款支持
本次活動經費由台灣經濟民主連合負責，歡迎各界捐款贊助本活動。
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（轉載自：台灣經濟民主連合 2026/5/1 臉書貼文）
