501【埋葬假憲法行動】否認𝟏𝟗𝟗𝟏年萬年國會制定憲法增修條文效力（2026.05.01開場記者會發稿）

台灣公民陣線、台灣經濟民主連合發起

完整新聞稿：https://www.edunion.org.tw/newsrelease/20260501-2/

▍經民連召集人賴中強：

民主的核心意義在於「統治者的權力應來自被治者的同意」，司法院釋字第499號指明「代議民主之正當性，在於民意代表行使選民賦予之職權須遵守與選民約定，任期屆滿，應即改選，否則將失其代表性。」台灣是到1992年才舉行「國會全面改選」，民主化前無憲法，老賊修憲不算憲法。

今天，台灣人民走上街頭，要像「國王的新衣」那個小孩，讓眾人看穿謊言，國王根本沒有穿衣服，我國根本沒有一中憲法！1991年4月8日到22日，以「老賊」老國代為主的五百多位第一屆國民大會代表，制定中華民國憲法第一次增修條文，583位報到國大代表中，有499位是幾十年不改選的萬年國代。他們完全不能代表人民，他們沒有權力制定一中憲法。

我們必須堅定的拒絕一中憲法。這樣，還沒有放棄中國國籍的大陸地區人民，才不會一方面要效忠中華人民共和國憲法，要消滅台灣民主，另一方面卻擔任台灣公務員、立法委員。

我們必須堅定的拒絕一中憲法。這樣，鄭麗文才不能振振有詞的強推「一中和平陷阱」，強逼台灣人做中國人，阻止國際盟友介入，聲援、支持台灣。

我們必須堅定的拒絕一中憲法。這樣像季麟連這樣的退休將領，才不能高聲唱和「國軍共軍都是中國軍、天下黃埔一家親」，讓現役軍人不知為何而戰，為誰而戰。

「一中憲法」「一國兩區」與「統一神話」，不僅傷害台灣的主權、人民的自決權、更影響台灣民主的正常運作，影響國軍的防衛意志與國家安全，當然應該予以揚棄！

▍台灣基進黨主席王興煥：

在建國路上

今天，我代表台灣基進站在這裡，反對1991年5月1日公布、由萬年國會制訂的憲法增修條文，以下五點聲明：

第一，在形式上，1992年國會全面改選前，代表中國法統的萬年國會，無權代表台灣共同體的意志、不具備民主正當性，我們宣告1991年5月1日公布的憲法增修條文無效！

第二，在內容上，我們不只拒絕1946年的中華民國憲法，因為彼時台灣仍是日本領土；我們也必須拒絕1991年公布的憲法增修條文，因為這將台灣的國家認同指向「一個中國」，台灣必須拒絕一中憲法。

第三，在太平洋戰爭結束後，根據1952年4月28日生效的《舊金山和約》，日本不再擁有台灣主權，並未移交給任何國家；再依據《聯合國憲章》所保障的人民自決權，台灣主權屬於台灣住民。民主國家的主權正當性來自全民意志；我們必須終結中華民國體制在台灣，以全民意志決定台灣共同體的國家符碼與憲政秩序。也就是説，我們拒絕中華民國憲法、拒絕501增修條文，我們要以正名制憲開創台灣新共和！

第四，制憲的關鍵在於凝聚「台灣需要自己制定自己的憲法」的共識。終結中華民國憲法、制定台灣新憲的本質，是國家認同的轉移，從中華民國認同轉移為台灣認同。這種意義，比各種憲法版本的比較更為重要。

第五，制憲的目的是為了建國，但是建國不一定需要制憲。台灣國家正常化的總目標是「台灣民族，命運自決」，結合人民、土地與民主機制，建立自己的國家。所有的正名運動、制憲運動，所有對中華民國體制的反抗，都是走在建國路上，目標是台灣獨立建國！

▍辜寬敏基金會副董事長林宜正：

我們主張台灣要有一部自己制定的新憲法，一部為所有台灣人利益發展，一部位台灣人量身定做，可以跳脫一中框架、接軌世界的新憲法，過去三十年，我們用盡力氣處理台灣的民主化，很遺憾，在這個過程當中，沒有處理憲政改革，沒有處理一中框架的憲法，造成民主化三十年後的今天，在台灣，居然還有三成以上的人，認為自己是台灣人也是中國人。

今天，也有中華人民共和國的國民，他真的以為他是中華人民共和國的國民就是台灣的國民，一位紅到極致的鄭麗文，可以成為登上中國國民黨主席的寶座，這個代代都顯示，因為我們沒有處理這部威權時代留下來的遺緒，這部讓台灣和中國糾纏在一起讓台灣和中國分不清楚的憲法，所以我們今天必須面對這些挑戰跟難題。

過去幾十年，台灣社會有超過二十部的新憲法草案，但很遺憾，憲政問題，始終沒有成為政治問題，因為我們都努力還不夠，人民感受還不夠，今天站出來就是希望透過行動，讓更多台灣人知道，如果沒有辦法處理這部一中憲法台灣永遠沒有辦法擺脫。

所以我們會集結更多人，更多的力量，用選票，用行動，讓去除一中憲法成為未來最重要的政治議題，這樣我們離未來的光明會越來越近，制定一部新憲法不是少數人的政治影響，希望我們可以繼續努力，早日完成的個目標。

▍雙北民防團體成員吳老拍：

作為雙北民防團體的成員，反對中國國民黨主席鄭麗文以憲法一中說呼應中共「兩岸同屬一中」的說法。

這種論調正是要把民主台灣綁架進一中框架，請大家別忘了俄羅斯獨裁者普丁，正是以「俄烏同屬一體」為核心理由入侵烏克蘭，俄烏戰爭至今仍持續中。

前陣子上映的烏克蘭紀錄片《學校的牆不見了》，片中有許多烏克蘭人展現全民防衛韌性的具體作為；

台灣跟烏克蘭有許多類似的地方。中共從來沒掩飾武力侵台的意圖，近年來將灰色地帶作戰常態化，共軍持續以軍機踰越海峽中線、以軍艦繞台，透過社群AI假帳號的認知作戰弱化台灣人民的防衛意識。

《華爾街日報》最近也製作專題〈中共不急於侵台，但它正逐步侵蝕台灣〉，報導全台各地民防團體持續組織，投入參與民防的民眾也持續增加，有越來越多台灣人開始做準備。這也是這次行動有許多民防團體參與的原因。

請大家一起拒絕一中憲法，拒絕一國兩區，就是守護民主台灣。
謝謝大家。

▍板橋海山自訓團成員林倚安：

這一兩年來自訓團發展日益蓬勃，有很大一部分原因是戰爭威脅揮之不去，在大罷免失敗後，看著藍白反軍購、應和中國論調、削弱台灣國防，這些都讓人感嘆，想當個堂堂正正的台灣人真不容易——要讀書論述、要鍛鍊身心、要學習各種民防技能，也要像今天這樣遊行發聲，喊出台灣就是台灣、台灣不是中國的一部分。至今日早上6點為止的24小時內，共機4架次、共艦5艘及公務船2艘，持續在臺海周邊活動。

三、四月間，板橋海山自訓團就參加了三場民間自辦的民防演訓，我們明白威脅何在。中國就是敵國。但依據憲法，中華民國領土包含大陸。這導致中華民國自視為「正統中國」，卻在現實上無法管理，形成了「一國兩區」的法理爭議。

憲法增修條文將領土限縮於自由地區，將大陸人民排除於憲法權利義務外，卻又保留「因應國家統一前之需要」的字眼。

這部憲法非為台灣設計，但台灣的民主運作仰賴它，導致在追求主權獨立與尊崇憲法之間產生法理上的矛盾。

「老賊修憲」所造成的「一中憲法」以及「一國兩區」內容在1991年5月1日公布，但其不具台灣民意代表性，不具正當性。今天，2026年5月1日，我們宣告要埋葬它們。

我是台灣人，不是中國人。

▍台灣人權促進會秘書長余宜家：

我們今天用行動劇，來再現1991年萬年國代修憲的場景。今天看起來或許有點荒謬可笑，但如果回到當時的時空，應該不難想見，為什麼解嚴之後，會有多場大型抗議，要求終結萬年國代。因為這些跟著蔣介石來台灣的國代，代表的是中國各省，在四十幾年都沒有改選的情況下，根本沒有辦法代表台灣社會的民意，也沒有正當性決定台灣人要使用的憲法。

台灣今天有讓我們可以感到驕傲的民主、自由與人權成果，是因為在漫長的殖民與威權統治之下，有非常多人透過組織串聯、公開疾呼，才終於讓自由民主一步一步到來。在這樣的基礎上，我們才有國會全面改選、總統直選，以及多次的憲法增修，逐步推動民主憲政體制的改造，建構出屬於今天台灣人民的憲政秩序。這個秩序的根本，就是民主與自由。

民主的社會，權力來自人民。代議政治最基本的原則，就是定期改選。因為民意代表的權力，是選民暫時借給他的，不是永久讓渡；代議的正當性，就建立在人民可以透過定期選舉，重新決定要授權或收回權力。這是民主社會最基本的課責機制。

然而，這群不必改選、與台灣現實完全脫節的萬年國代，雖然在1990年6月已經被大法官釋字第261號解釋宣告，第一屆「萬年國會」代表應在期限內退職，並以1991年12月31日為期限，但他們在即將退職之前，仍然行使權力，進行修憲。

於是，他們在1991年的會議中通過的第一次憲法增修條文，在制度上建立了「一國兩區」的架構，把台灣與中國當成同一國家的兩個區域，並預設未來的統一方向。這樣的設計，不僅脫離現實，更嚴重的事情是，這樣的決定完全不是台灣人民的民主選擇，而是由四十幾年未曾改選的萬年國代所做出的決定。

今天，請跟我們一起否認由這群萬年國代所制定的憲法增修條文的效力。而在未來的某一天，我們也要以台灣為名，制定一部真正屬於台灣人民的完整新憲法。

▍雙和防災自訓團：

自訓團平常在做的事情，就是在想一件事：如果有一天真的出事了，我們準備好了嗎？不管是災害、戰爭，或是社會失序，我們相信一件事情：一個社會的韌性，不只是物資，不只是制度，更來自人民本身。

但也正因為我們在做這些準備，我們會更清楚看到一件事，就是制度本身，會影響到人民能不能好好準備。

今天501埋葬假憲法行動談的是憲法、歷史以及民主，當一個制度的基礎，是建立在不清楚、不正當、甚至沒有被好好面對的歷史上，那我們整個社會在面對危機時，就會出現裂縫。

你會不知道該相信誰、不知道該依靠什麼、甚至有些人會不知道「我們到底是誰」。這對一個需要共同應對風險的社會來說，是很危險的。

今天站在這裡，我們不是專家，也不是政治人物，我們只是第一線在想「怎麼互相幫助」的一群人。

但正因為這樣，我們更知道，一個清楚、誠實、被人民理解與認同的制度，對整個社會有多重要。

我們願不願意面對歷史？我們願不願意把不合理的東西說清楚？我們願不願意一起建立一個讓彼此可以真正站穩的未來？