藍白修年改，莫忘世上苦人多──經民連倡議：先讓全國老人有八千／經民連智庫召集人賴中強出席立法院1023公聽會發言稿
賴中強
日前工商時報報導：國際人力資源顧問公司 Mercer 與特許金融分析師協會（CFA Institute）共同發布的「全球退休金指數」（MCGPI）年度報告，今年共有48個國家納入評比。荷蘭全球第一，與冰島、丹麥、新加坡、以色列同列A級退休制度。台灣與中國、日本、南韓、越南、印尼與泰國同屬C級。
報告批評：台灣在三項子指標中，「適足性」得分最低，顯示退休金給付對於保障老年基本生活仍有不足。報告建議台灣若欲提升評級，可從加強對貧困長者的基本保障、規定部分勞工退休金以定期給付形式發放、隨壽命延長逐步提高法定退休年齡，以及鼓勵高齡者持續參與勞動市場，以強化制度永續性。
為什麼會說台灣退休制度「保障老年基本生活仍有不足」？
在前一波年改時，立法院已定下年改的樓地板「最低保障金額」，指公務人員委任第一職等本俸最高級之本俸額與該職等一般公務人員專業加給合計數額，也就是3萬2160元。公教人員不會因為年改致年金低於3萬2160元，如果原領退休金就低於「最低保障金額」者，則可以領取18%的優惠存款利息。
勞動部公告我國2026年起基本工資29,500元，財政部公告2024年每人基本生活所需之費用為21萬元，相當於每月17,500元，臺北市2024年最低生活費定為每人每月1萬9,649元。那為何我國公教人員退休有3萬2160元「最低保障金額」，國際評比還批評台灣對於保障老年基本生活仍有不足？應加強對貧困長者的基本保障？
喔！原來我國老人不只退休軍公教！莫忘世上苦人多！(韓院長手搔搔頭？)
截至 2024年底我國 65 歲以上人口約 448 萬餘人，約六十萬退休公教人員，平均月退休金五萬多元，最低樓地板3萬2160元。約一百九十萬勞工，勞保加勞退平均2萬5千元。約五十萬農民，老農津貼8110元。約一百五十萬人領國民年金，平均每人每月年金額3,996元，甚至其中有近四十萬人係依B式計算請領金額者，其平均每月年金額竟只有1,044元。
整體而言，截至 2024年底我國 65 歲以上人口約 448 萬餘人，約有 212.5 萬餘人每月領取之老年或退休社會給付金額未達 8,000 元，這才是國際評比批評台灣退休制度「保障老年基本生活仍有不足」「應加強對貧困長者的基本保障」的原因。
台灣經濟民主連合主張應推動「救助型基礎年金」：滿六十五歲國民（原住民滿五十五歲）每月領取各項老年或退休社會給付合計不滿老農津貼八一一○元之標準者，由國家補足其差額，並納入居住期間與排富條款。回應國際評比對我國退休年金制度的批評。
公教年改要再修，先讓全國老人有八千！
（轉載自：賴中強 2025/10/23 臉書貼文）
