【拒絕惡修憲訴法,支持憲法法庭恢復運作】經民連2025年工作回顧(六之三)

【拒絕惡修憲訴法,支持憲法法庭恢復運作】經民連2025年工作回顧(六之三)

台灣經濟民主連合

【背景脈絡】

在傅黃體制的操控下,立法院於2024年5月28日通過違憲濫權的《立法院職權行使法》修正及《刑法》增訂範圍廣泛的藐視國會罪,遭憲法法庭113年憲判字第9號判決宣告多數條文違憲。為求報復並搗毀憲法法庭對國會的制衡機制,藍白黨人於2024年12月20日修正《憲法訴訟法》,定下足以讓憲法法庭癱瘓的超高判決人數門檻。此一修正,實質造成憲法法庭近一年的癱瘓,直到2025年12月19日,憲法法庭宣告《憲法訴訟法》修正程序違反國會議決法案應有的「公開透明與討論原則」而無效,憲法法庭才恢復運作。

檢視中國國民黨立委翁曉玲與林思銘《憲法訴訟法》修正案提案過程,其對憲法法庭法官恐嚇及報復的目的,昭然若揭。2024年7月3日,憲法法庭書記處寄發「113年憲暫裁字第1號暫時處分案」7月10日準備程序通知書,當日翁曉玲及林思銘即提出「憲法訴訟法第四條條文修正草案」。嗣後,憲法法庭就「113年憲判9號案」於8月6日舉行言詞辯論,依法應於11月6日以前宣判。藍白黨人發現渠等主張於言詞辯論時論理明顯居於下風後,翁曉玲搶在憲法法庭判決前,於2024年9月25日提出「憲法訴訟法第三十條及第四十三條條文修正草案」,並於2024年10月1日提出「憲法訴訟法第九十五條條文修正草案」。2024年10月25日113年憲判9號判決結果出爐後,藍白黨人更加速惡修《憲法訴訟法》癱瘓憲法法庭的立法進程。

【2024年拒絕惡修憲訴法】

經民連先於2024年9月27日,出席【守護憲法法庭,堅守自由民主憲政秩序】台灣永社「反對《憲法訴訟法》修惡」記者會,表達對《憲法訴訟法》修惡的擔憂。2024年11月16日,經民連全力協助「護憲反惡修憲訴法律師團」舉辦「律師界守護憲法遊行」,經民連協助串連律師、記者會、宣傳活動、申請借用遊行場地及接洽硬體廠商等,該次遊行有超過2,000位民眾參與,並有超過300位律師走上街頭,表達反對惡修《憲法訴訟法》的訴求。

經民連並於校園舉辦【憲法不高興 校園巡迴座談】,就國會調查權、憲法訴訟法、權力分立進行思辨與討論。活動分別於政大(11/13邀請翁燕菁老師、林佳和老師主講),台大(11/27邀請蘇慧婕老師、蘇彥圖研究員主講),成大(12/11邀請吳明孝老師、賴中強律師主講),東吳(12/12邀請陳方隅老師、張嘉尹老師主講)舉行,深入校園討論《憲法訴訟法》修正草案可能為台灣社會帶來的負面影響。

2024年11月28日經民連舉辦【1128公民站出來,拒絕癱瘓憲法法庭,捍衛公民罷免權】集會,當日有數千民眾參與在濟南路立法院旁的集會。經民連更連續三日,於12月18日於中國國民黨黨部前舉行【冬季青鳥在台北:翁曉玲、許宇甄及北市濫權立委究責會】、12月19日舉行【討伐傅崐萁大遊行】,12月20日於立法院前舉辦【冬季青鳥系列:回復國會民主,退回三大惡法】集會,雖然數萬抗議人潮聚集立法院外至凌晨,藍白黨人還是以輾壓式的立法,通過《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大惡法。但這樣的惡行,也讓各地的自主公民的憤怒爆發,在接下來的周六周日,全台到處都可見提議罷免的聯署人潮!

2024年12月24日,立法院否決全部七位大法官被提名人的任命,憲法法庭果真面臨被癱瘓的危機。經民連發表【反對權謀政治,守護憲政民主】聲明,指出「在台灣憲政民主的風暴跟危險已然來臨的時刻,我們呼籲社會各界一起努力來挺過這個危急關頭,除了總統應盡快重啟大法官提名程序,各憲法機關和社會各界應採取各種合憲手段,共同維持憲法法庭運作於不墜,並讓我們深愛的自由與民主可以突破當前的困境。」

【2025年支持憲法法庭恢復運作】

2025年1月9日,由張嘉尹、蘇彥圖、吳明孝、范耕維等四人起草(四人均為經民連智庫法政組顧問),百餘位法律學術工作者連署【反對憲法訴訟法修惡,守護違憲審查制度 法律學者聯合聲明】,就《憲法訴訟法》的修正強力批判,並聲明「呼籲目前在任的司法院大法官,應本於釋字第371號與第601號解釋之先例,捍衛司法權的獨立與自主,並基於憲法對於意圖癱瘓憲法法庭的行為加以糾正,承擔守護憲政民主秩序的職責。」

台灣經濟民主連合不僅協助【反對憲法訴訟法修惡,守護違憲審查制度 法律學者聯合聲明】的轉傳及新聞發布,並透過「護憲反惡修憲訴法律師團」群組的合作分工,進行各大學法律系校友【反對惡修憲法訴訟法聲明】的連署。後者,聲明批評「立法院於2024年12月20日修正通過憲法訴訟法第4條、第30條、第43條,規定參與評議大法官人數不得低於10名、作成違憲宣告的大法官人數不得低於9名、且不區分案件類型一率適用相同門檻,於應然面上大幅提高憲法法庭作成判決或裁定的困難度;於實然面上,因目前憲法法庭僅有8位大法官,立法院多數黨團已於2024年12月24日透過否決七位大法官全數人事同意權的方式使憲法法庭陷於無法運作之危機。新修正之憲法訴訟法除將造成癱瘓憲法法庭外,更使得憲法法庭將可能受立法院之操縱,此將使權力分立的平衡狀態大幅位移至立法權,而破壞我國維護人權保障及確保憲法機關權力分立之現有機制。」

2025年12月19日,憲法法庭114年憲判字第1號判決宣告《憲法訴訟法》修正程序違反國會議決法案應有的「公開透明與討論原則」而無效。此一判決,固使憲法法庭恢復運作,但面對來自藍營的惡意攻擊,為聲援憲法法庭,由張嘉尹、蘇彥圖、林佳和、范耕維四人起草【民主不能再倒退,憲法判決要遵守-公民社會、學界與法界力挺114年憲判字第1號判決的共同聲明】(四人均為經民連智庫法政組顧問),最終共有超過萬人、破百個公民團體參與連署,其中並包括律師共609人,學界連署共708人(其中法律學者137人,大專教師及研究院學者667人,其他情形共41人),展現公民社會支持憲法法庭恢復運作的堅定立場!

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(轉載自:台灣經濟民主連合 2026/6/10 臉書貼文