【抗議「鄭習會」記者會：拒絕「一中」和平框架！拒絕假和平真統一！】黃亭偉研究員記者會發言稿
台灣經濟民主連合
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▍黃亭偉：個人遊，不自由，陸客一條龍疑慮未解
經濟民主連合智庫研究員黃亭偉指出，中共中央台辦於週日上午宣布十項惠台措施，聲稱要「推動恢復上海市及福建省居民赴台（本島）個人遊試點」，媒體討論熱度甚高。經民連提醒這項所謂的「惠台措施」，早有先例證明其並不「惠台」，甚至是對台灣健全旅遊環境可能有害。
首先，所謂「自由行」根本就不自由。根據中國文旅部《大陸居民赴臺灣地區個人旅遊注意事項》規定，強制中國觀光客必須「委託本城市的『赴台遊組團社』，向臺灣相關機構申請和辦理入台相關出入境手續」。雖然條文也提醒觀光客可自訂行程，但是，中國各城市的「赴台遊組團社」都是特權獨占，加上文旅部強制規定一定要透過當地「赴台遊組團社」申請，最後能夠安排、操作旅客在台住宿、餐飲、旅遊景點與路線規劃的，仍然是中國旅行社以「陸客一條龍」的方式操縱與安排。甚至，個人遊抵達台灣的機場後，馬上併團成為「陸客團」者，也所在多有。其次，中國觀光客若想來台旅遊，必須先向「戶口所在地公安機關出入境管理部門」申請「大陸居民往來台灣通行證」及「個人旅遊簽注」之後，才能夠委託赴台遊組團社辦理後續事宜。所以，最後決定誰可以來的，是中國各城市的公安。這樣的「個人遊」，實在無法抱太多期待。
黃亭偉警告，中國長期透過旅遊作為武器懲罰他國，在各國皆有相關案例示警：
• 南韓在2017年部署薩德導彈系統，中國為反制即下達旅遊禁令。
• 台灣邦交國帛琉則僅因與台有邦交關係，支持台灣，就遭中國自2017開始下達旅遊禁令至今。帛琉總統於昨日受訪提到，「中國非常直接地說，我們必須譴責台灣。」，並告訴媒體北京當局曾「非常直接地」要帛琉放棄對台灣的外交承認。
• 高雄市政府在2009年播放新疆獨立運動領袖熱比婭的紀錄片《愛的十個條件》，中國便以阻斷旅客進入高雄作為反制手段。
• 中國以加拿大發布「反北京言論」為由，在中國於2023年「批准」的團體旅遊名單中排除加拿大作為報復，而所謂「反北京言論」實際上是抵抗中國干預加拿大選舉、以及恫嚇加拿大議員等等。
• 去年，中國因不滿日本首相高市早苗的挺台言論，由官方逕自取消中國旅客赴日機票、發布旅遊禁令要求公民避免赴日、暫停團體旅遊與限制航班，甚至進一步影響日本藝文活動，包含臨時取消在中國舉辦的演唱會、展覽等。
這些教訓在十幾年前就已出現，並且都是中國以經濟手段要脅他國配合其政治目的，而使用的武器正是旅遊產業的利益與生計。現在中國再彈旅遊利多老調，台灣社會要謹記教訓，不再輕信中國所謂「惠台」的政經陷阱。
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（轉載自：台灣經濟民主連合 2026/4/14 臉書貼文）
