立法院強逼行政院「違法」，不是立場問題，是憲政災難
張育萌
有些事是意識形態之爭。但如果立法院強逼行政院「違法」，就不是立場問題，而是憲政災難——
① 《財劃法》一年修三次，最新版直接要求行政院舉債額度超過 5,600 億。
這個舉債規模，已經超過總預算 17%。
但《公共債務法》白紙黑字寫得很清楚：政府舉債最多就是 15%。白話來說，行政院只照最新版《財劃法》去做，就一定會違反《公債法》——
天底下有這種道理？你做也會違法，不做也會違法。
法治被藍白玩成哲學問題，直接變成「守法悖論」。
② 藍白說：你可以刪其他預算啊。
OK，請藍白直接講清楚，要刪哪一筆？——國防、治水、長照、教育、勞健保撥補⋯⋯
立法院的憲法職責，本來就是審查預算啊。你對預算有意見，就拜託趕快審查。
哪些要刪？哪些要凍？公開向社會講清楚。
行政院負責「編預算」，送到立法院。哪一個民主國家的國會，收到預算之後，會反過來再叫行政院「自己刪」？
照藍白說法，行政院要：編預算、刪預算，最後還要執行預算。
那請問，立法院要做什麼？連預算都不審，只要指手畫腳。立法院不就是一群薪水小偷？
③ 再退一步說，就算藍白真心認為自己是在做對的事。
這一年來，立法院透過修法和決議，要求行政院編：禁伐補償、軍人加薪、警消退休金、統籌分配稅款、一般性補助款、計畫性補助款⋯⋯
如果繼續下去，光是立法院「指定要花的錢」，就足以突破《公債法》的舉債上限。
那請問：行政院除了照立法院的指示編錢外，自己還能夠編任何一毛預算嗎？
編預算，是行政院的法定權力。如果錢亂花，人民當然可以向行政院算帳。
但是，立法院不斷擴權，實質掌握了「預算編列權」，最後納稅錢亂花，請問要找誰負責？
這就是責任政治的失衡。
④ 行政院長「不副署」，並不是史無前例——郝柏村當行政院長時，就拒絕副署總統府參軍長蔣仲苓的人事案。
請國民黨回答：郝柏村是不是毀憲亂政的行政院長？
⑤ 當然，正常的憲政秩序下，行政院長當然不會輕易選擇不副署。因為，一旦行政與立法發生權力衝突，正確的解法，是交給司法權做憲法解釋和裁判。
這是國中公民課就會教的——權力分立，在多數民主國家都運作如常。
問題是，憲法法庭被藍白實質癱瘓已經一年多，司法無法介入，藍白卻好像事不關己。
風水輪流轉，直到今天，藍白終於嚐到「權力無法互相制衡」的苦果。
潘朵拉的盒子，確實被打開了。但打開這危險盒子的，不是行政院長的不副署。
危險在憲法中超速的，一直是違憲，用立法權來增加預算、癱瘓憲法法庭，再回頭要求行政院「一定要違法」的國會。
當藍白把三權分立視為無物，最後的苦果就是——我們被迫把公民課最冷門的一章，用現實世界，重新上過一遍。
（轉載自：張育萌 2025/12/15 臉書貼文）
