【立委助理費貪污除罪化—顏寬恒無罪，習近平歡心】台灣公民陣線、台灣經濟民主連合2026.01.30第四場記者會新聞稿
台灣公民陣線、台灣經濟民主連合
▍經民連：牛煦庭版修法具四大惡果，切斷國家與助理忠誠連結恐成國安破口
中國國民黨立委牛煦庭等人提出《立法院組織法》修正草案，意圖將國庫發給立委助理之薪資，定位為「立法院對立法委員個人之補助」。經民連嚴正警告，此修法將產生四大惡果，呼籲藍白立委懸崖勒馬，切勿為了幫個案脫罪而犧牲國家法治與安全。
1. 變更經費性質，實為貪污除罪（顏寬恒條款）：
牛煦庭等人所提之草案將原本由國庫直接支付的助理薪資，重新定義為「對委員個人的補助費用」。一旦法律將助理費定義為委員的私有補助，立法委員利用職務詐取財物的貪污罪責將難以成立。此舉明顯是為了替涉嫌詐領助理費的案件（如顏寬恒案）解套，讓涉貪立委能以此試圖規避刑責。
2. 切斷國家忠誠義務，習近平最歡心：
《立法院組織法》修正草案將斬斷公費助理與國家、立法院的法律連結。若修法通過，領取國家公帑的助理將只對「立委個人」負責，而無須對「國家」負忠誠義務。在此架構下，若立委指使助理洩漏國家機密，助理將因與國家無法律關係，而不構成公務員洩密罪。這將導致立委助理只需效忠於老闆（立委），甚至可能成為中共滲透國會、竊取機密的破口，嚴重威脅國家安全。
3. 缺乏防弊機制，假改革真自肥：
此次惡修將費用視為對議員的補助，卻全然沒有設立任何防弊機制。草案一方面實質增加立委可支配待遇，另一方面又不想受《憲法增修條文》關於立委報酬調整須「自次屆起實施」的限制，試圖從本屆即刻實施，更沒有設立嚴謹的規範來防止貪腐，這是不折不扣的「自肥法案」。
4. 破壞勞動法制，製造管理混亂：
草案規定助理受僱於「立委個人」，將導致現行由立法院統一處理的勞健保與勞退制度陷入非法與混亂。此外，草案規定助理在不同立委間的年資可「併計」，卻又稱雇主是立委個人，這在《勞基法》上完全自相矛盾。台灣不應在缺乏倫理規範專法的情況下，貿然更動經費性質。
台灣經濟民主連合重申，反對這種為貪污者量身打造、破壞國安與法治的修法，立法院不應淪為違法特權者的「解套院」。
▍賴中強：反對這種為貪污者量身打造、破壞國安與法治的修法，立法院不應淪為違法特權者的「解套院」
立委助理費除罪化剛剛協商，剛剛十點半，韓國瑜召集立委助理費除罪化的院長協商。過程就是三黨，各講一兩句話，然後韓國瑜宣示未達成共識，繼續協商（今天可能不三讀表決，或再過水協商後，再三讀表決）。
還在支持藍白的選民們，這個國家的立法程序現在誇張到剩下：
(1)委員提案、程序委員會列案、院會報告事項逕付二讀
(2)一個月冷凍期
(3)委員會層級協商半小時
(4)院長層級協商半小時
(5)二讀表決、三讀表決
大家真的覺得OK嗎？
哪一個民主國家是如此草率，掏空國會最核心的討論、辯論機制？真如此，那台灣就不用選113個立委。
立法院可以改成本院設委員11人，院長，副院長各一人，三黨委員各三人。其他102立委，還真成了廢物！
▍陳利益：牛煦庭版修法具四大惡果，切斷國家與助理忠誠
台灣社會最瞧不起的，就是「偽君子」！國民黨現在正在演出的，就是一場「假關心勞權、真開脫貪汙」的世紀大戲。
牛煦庭委員在早上的協商中，口口聲聲說修法是為了助理福利。但我們想問：如果真的心安理得，為什麼不敢在委員會面對實質審查？為什麼要急著用「逕付二讀」強行過水？這種不敢見光、規避討論的程序，就是偷渡貪污法案！
第一、這不是福利法案，這是要給涉貪立委「免死金牌」！
過去一年多來，全國議長聯誼會頻繁拜會韓國瑜院長、拜會國民黨團，其「司馬昭之心」，路人皆知。從最早陳玉珍提出「免檢據、免核銷」的版本，到現在推出「2.0包裝版」的牛煦庭版本，根本是死性不改壞到底！
牛煦庭委員辯稱「一毛錢都不會進立委口袋」。但他沒說的是：一旦性質定性為「立委補助費」，錢進到口袋恐怕通通無罪！
這是在法律上刻意模糊公私界線，將原本屬於《貪污治罪條例》的詐領公帑行為，降格為「個人補助使用爭議」。這不是在幫助理，這是在為高虹安、顏寬恒等涉貪案件尋求法律解套！此外，國民黨對「建立助理聘用透明化」、「安全審查機制」隻字不提。這是在拆除國會最後一道防火牆，讓立院暴露在貪腐與境外勢力滲透的雙重風險之中！
第二、國會助理是「民主基石」，不是「洗錢工具」！
在這邊，我要特別感謝所有在第一線專業的國會助理們。民主國會，必須靠優秀的政治幕僚人才。而要留住人才，靠的是「權責相符」的制度！
參考美國、日本等成熟民主國家，助理薪資透明、用途明確，助理才有職業尊嚴！但國民黨的版本，是把助理費變成不用監督的「私房錢」。這不僅讓助理勞權更隱形，更是把專業助理推入不義的處境。
這種修法，是對國會幕僚專業最大的羞辱！
最後、沒有透明，就沒有改革！
我們要正告牛煦庭委員及連署的35位藍營立委：
不敢公開聘任資訊，就是想養人頭！
不敢明定詐領樣態，就是想貪汙！
不敢建立安全審查，就是想賣台！
公督盟要求：盡速排審「助理專法」，而非「貪汙除罪」！ 若藍白敢硬闖這項惡法，台灣選民絕對會用選票，讓貪腐政黨徹底被淘汰！
【記者會資訊】
主辦單位：台灣公民陣線、台灣經濟民主連合
地點：濟南路群賢樓前
主持：黃承瀚（經民連智庫研究員）
發言：賴中強（經民連智庫召集人）陳利益（公督盟政策部主任）
第二場記者會 時間：14:00
主題：抗議《衛廣法》修法—毀棄專業把關 中天紅媒回歸
第三場記者會 時間：15:00
主題：抗議《黨產條例》修法—反對救國團、婦聯會特權解套
第四場記者會 時間：16:00
主題：立委助理費貪污除罪化—顏寬恒無罪，習近平歡心
第五場記者會 時間：17:00
主題：總預算延宕155天不審查—立法院就是瀆職院
（轉載自：台灣經濟民主連合 2026/1/30 臉書貼文）
